篇一：浅述国有企业债务风险防控
积极的财政政策在经济调节中具有发挥作用效果快而且对经济结构调整效果好等优点但它的运用一般是在经济衰退时期只有加大力度才能发挥政策的乘数作用在政策手段上更多地强调政府干预对市场因素相对要求少一些因此容易产生效率低下及计划体制的复归等问题而且出现连年财政赤字和债务膨胀况且宏观调控也存在政府失灵由于缺乏足够充分的信息造成决策失误极大地浪费了有限的社会资源政府官员也由于制度不健全容易产生****现象造成政府危机
国有企业债务与风险防范
主要的是粮食和棉花亏损历史挂账数额大。其他国有企业潜亏也很严 重，即使是经营性亏损不属于政策补贴范围，但是由于体制的原因， 同样是隐性赤字，构成财政缺口。
6．企业直接融资的风险。国有企业通过直接融资方式，例如发 行企业债券和签发商业票据等方式筹措债务资金，虽然是向社会公众 获取资金，具有硬约束性质，但是由于国有企业产权制度存在的非排 他性及代理问题等，容易造成效益低下，经营不善，可能引致信用风 险和经营风险，再加上企业财务风险的放大作用，同样加剧金融体系 的不稳定，在企业无法偿还的情况下，迫于社会的压力，财政承担风 险。
二、国有企业债务对财政风险的影响 1．国有企业债务影响财政支出结构，不利于政府目标的实现。
国有企业债务一方面使财政出现支出'越位“。政府财政承担了本应 由市场来承担的支出，如国有企业亏损补贴、居民价格补贴、国有企 业挖潜改造资金，另一方面促使财政出现支出'缺位“，如财政应承 担的基础教育、基础科学、环境保护、公共设施、农业、社会保障等， 却因财力不足而无法保障，致使这些方面的发展滞后，严重影响社会 经济的健康协调发展。
2．引发财政赤字。财政收入增加有限，而财政支出不断增加， 因此容易引发财政赤字。而财政赤字又与政府债务互为因果。预算赤 字，导致国债发行，形成国债余额，而国债余额反过来形成国债利息 的支付负担，迫使政府扩大财政赤字，结果陷入'赤字扩大””债务
增加””利息负担增加””赤字继续扩大“的循环之中。
3．国有企业债务积重难返，拖累财政。如果财政支持(补贴)帮
助企业恢复了正常经营，提高了偿债能力，国有企业和财政将会出现 双赢。但是国有企业亏损的原因既有宏观政策不适的因素，也有微观 经济主体行为不当的因素，既有制度供给不足与缺陷，又有运行机制 的矛盾和问题，原因众多且复杂多变，使得国有企业和财政陷入两难 境地。国有企业债务犹如一个无底洞，恶性循环，财政陷入其中无力 脱身。
4．财政介入国有企业债...
(想阅读全部图文内容，您需要先登陆！)
