篇一：乡镇公务员队伍建设存在问题及解决办法和措施
关于乡镇公务员队伍建设的调查报告
前言：我国公务员体系中重要的一环是乡镇公务员队伍建设，乡镇公务员经常 接触与服务对象是广大的人民群众， 他们在党政和农民群众之间起着重要的桥梁 作用， 他们素质的高低与能力的强弱直接影响到农村基层政权建设和经济社会的 和谐发展， 因此， 建设一支适应市场经济体制和现代行政需要的高素质的公务员 队伍就显得尤为重要。通过对调查问卷的统计分析，文章首先分析了乡镇公务员 队伍建设的种种困境，并对建设一支优良的高素质公务员队伍提出了相应的对 策。
一、调查基本情况 时间：2014 年 10 月 24 日 地点：
对象：
方式：调查问卷与访谈 过程：于 10 月 24 日，与同组两人同学前往诸暨市江藻镇政府进行调查。主 要通过发放问卷与问题访谈的形式进行，针对的主要问题为：工作中的主要障碍 及困扰、薪资福利情况、交流晋升情况、培训学习情况这四大总体提问方向。问 卷及统计分析见附录。
二、调查情况分析 乡镇公务员队伍建设中存在的问题 （一）工作繁杂辛苦，群众不理解 乡镇公务员是国家最基层一级的公务员，处在农村工作的第一线，直接同农 民与乡镇居民接触， 需管理辖区内各项社会事物，最直接反映老百姓的要求与切 身利益，各种党和国家的方针政策都需通过他们行使落实。同时，群冲的要求也 要直接通过乡镇向上级反映， 如果干群关系处理不妥，就很容易引发群体性矛盾 事件。这对于乡镇公务员而言是很大的责任，从而引发其内心的压力。根据调查 报告数据显示， 绝大多数基层工作人员认为工作辛苦， 并且难以得到群众的理解。
这也与我国长期的封建统治思想有关，在于许多群众的心中，官僚主义的迫害观 念根深蒂固，例如这次诸暨创建'无违章市“，许多群众明知自己的建筑为违章 建筑，但就是不配合罚款拆除工作，甚至引发群体性伤害事件，严重阻碍了乡镇 工作人员的工作进行。
如今是个信息社会，群众被视为弱势群体，如果发生群体性伤害事件，媒体 往往站在群众这边，并且对事件进行添油加醋的报道，往往不追求事实状况，从 而使外界对基层公务员这个集体产生片面的看法，加深了干群之间的矛盾，并不 利于和谐社会的创建。
（二）交流和流动渠道不畅，职务晋升难。
当前的编制管理工作， 在稳定乡镇公务员队伍的同时，也限制了乡镇公务员
的合理流动，除领导职位的公务员流动的机会比较多外,一般公务员是极少流动 的,根据我的调查，某位张姓科员对我说道：'要想从乡镇调到局办的机会是很 小的，不仅要有能力，还得有背景啊，就连乡镇之间的调动都是少见的。想要晋 升怎样也要熬个十年才行。
“ 可见在乡镇政府工作的公务员存在职务晋升方面的 不平等，在乡镇政府工作的公务员很难有晋升机会，任科员或副科 10 多年也难 以得到提升，又没有别的...
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