篇一：多元化纠纷解决机制存在的问题及建议
建立多元化解决矛盾纠纷机制的调研
进入新世纪新阶段，我国社会总体稳定，但同时处于人民内 部矛盾凸显、刑事犯罪高发、社会矛盾纠纷呈现多样化发展趋势， 特别是农村的矛盾纠纷、城乡结合部的矛盾纠纷更加突出。但并 不是所有的矛盾纠纷必须由司法途径解决，而且法院也不可能解 决所有的矛盾纠纷，因此不能把所有的矛盾纠纷都引向司法机关， 而应当建立健全多元化的矛盾纠纷解决机制。
构建多元化解决矛盾纠纷机制对于服务和谐社会的建设极具 重要性。从实践看，当前的社会矛盾由于涉及的利益主体多、原 因复杂、社会影响大，任何一种纠纷解决机制都无法单方面解决， 我们必须根据矛盾纠纷产生的原因、特点和规律，采取多管齐下、 多种形式并举的矛盾纠纷解决机制。
乾安县隶属吉林省松原市，位于吉林省西北部的风沙干旱盐 碱区，面积 3616 平方公里。全县共有 16 个乡（镇、场、园区）， 总人口 35.4 万。对于这样一个人口较少、区位很差、土地贫瘠、 自然条件十分恶劣的情况下，由此引发了许多利益冲突和矛盾纠 纷。为了进一步把乾安建设成一个经济发展、环境优美、秩序优 良、服务优质、文化繁荣的文明富庶和谐的新乾安，使乾安真正 成为吉林省西部明星县。所以，要正确处理好经济发展与和谐稳 定的关系，正确处理司法裁判 与诉外调解之间的关系。围绕'办 好案件不添乱“的要求和'案结事了“的目标，研究探索建立多
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元化纠纷解决机制。
一、目前矛盾纠纷主要类型 通过对乾安县法院受理的调研，发现目前主要几下几类矛盾的纠 纷：
1、土地纠纷，包括在土地分配、流转、承包等环节中发生的 纠纷，这类纠纷较之于以往明显增多的原因主要有：《农村土地承 包法》规定的土地承包期限 30 年不变，增人不增地，减人不减 地的原则与结婚、生子、迁入等新增人口得不到土地的矛盾；还 有村委会在分地时关于生产路划分到村集体，但实际则是划到各 承包户责任田里的矛盾。随着村委会第一轮发包时预留的 5%的 机动土地的逐步减少和归零，这一矛盾必将更加突出。
2、婚姻家庭纠纷，经过几十年的改革开放，我国经济社会总 量已跃居世界前列，人民群众的腰包鼓起来了，但我国目前也到 了社会转型期，社会矛盾纠纷也随之大量涌现，表现在家庭中就 是赡养纠纷，与之相关联的是兄弟、父子之间的财产纠纷、婆媳 纠纷、夫妻关系等。
3、邻里纠纷，包括个体的村民之间的口角纠纷，家族之间的 争斗冲突等。 ...
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