篇一：怎样发挥妇联组织的建设作用
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党的基层组织要加强执行 力建设
执政能力和执行力是两个不同的概念，党的执政 能力在四中全会《决定》中是这样界定的：党的执政 能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、 政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学 的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国 家和社会事务、经济和文化事业，有效治国治军，建 设社会主义现代化国家的本领。执行力是源于企业管 理的理念，通常是指企业内部员工贯彻经营者战略思 路、方针政策和方案计划的操作能力和实践能力。随 着形势的发展，执行的理念日益向经济、政治、社会、 文化等领域渗透，并不断赋予其新的内涵。其核心内 容是把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的能 力。因此就基层党组织而言，执政能力应更多表现出
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执行力的因素。党的基层执行力是保障党在基层的一 切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的 重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基 层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益，必须切 实可行。
一、党的基层执行力建设中存在的主要问题 总体上看，虽然我们党已经认识到依法执政，密 切党与人民群众联系的重要性，但对如何依法行政， 更好的保障人民当家作主权利，还存在认识上的偏颇、 执行上的偏差、措施上的缺乏。具体地说，主要表现 在以下几方面：一是观念上认识不清。比如一些基层 党员干部认为，执政是上级党的事，执政能力与自己 没关系。但事实上，党的执政能力不仅体现在党的各 级领导干部身上，还体现在普通党员身上。假如一些 基层干部素质不高，品德低下，就很难让群众相信本 级党组织有很强的执政能力。二是执行上盲目随从。
有些基层干部工作履职意识差，不思进取，得过且过。
把简单重复上级文件和讲话精神当作是贯彻执行，好 象是忠实执行者，其实不然。不把上级精神与本地、 本部门、本单位的实际情况相结合，教条式地执行， 这不是真正的执行，而是对上级精神的消极敷衍。三 是调解矛盾能力偏低。有的基层干部群众观念淡漠，
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对待群众态度粗暴，习惯于用简单、蛮横的办法处理 当前复杂的人民内部矛盾问题，错误认为只要上级领 导出面干预就能解决，而不重视增强自己处理复杂问 题和依法执政的能力，在群众中造成不良影响。四是 领导方式和方法简单。简单陈旧的方式方法必然不能 适应党长期执政的需要，沿袭传统的开会、发文的办 法抓工作，似乎工作就是开...
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